Kính gửi: Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam

Theo đề nghị của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam về việc lấy ý kiến tham gia dự thảo Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giá; Xuất phát từ thực tiễn hoạt động và kinh nghiệm nghiên cứu trong lĩnh vực thẩm định giá, sau khi nghiên cứu dự thảo và thảo luận trong nội bộ, Công ty TNHH Thẩm định giá và Giám định Việt Nam xin đóng góp một số ý kiến như sau:

1. Nhận định chung:

Về cơ bản Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giá có đối tượng điều chỉnh, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giá và Điều 24 Luật phí và lệ phí về bình ổn giá; định giá của Nhà nước; hiệp thương giá; kiểm tra yếu tố hình thành giá; kê khai giá; niêm yết giá; thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực giá và cơ sở dữ liệu quốc gia về giá.

Đây là lĩnh vực quản lý nhà nước về giá do các cơ quan quản lý Nhà nước các cấp thực hiện, không thuộc lĩnh vực thẩm định giá do tổ chức thẩm định giá độc lập thực hiện nên không có đủ kiến thức, kinh nghiệm để góp ý.

Tuy nhiên tại Điều 25. Nội dung cơ sở dữ liệu quốc gia về giá trong đó điều chỉnh có nội dung quy định về cần được làm rõ, cân nhắc kỹ như sau:

Tại Tiết đ, Khoản 1 quy định Nội dung cơ sở dữ liệu quốc gia về giá bao gồm:

“đ) Thông tin về giá tài sản được thẩm định theo quy định của pháp luật về giá, thẩm định giá;”

Nội dung công việc là rất lớn, nhất là đối với “Thông tin về giá tài sản được thẩm định theo quy định của pháp luật về giá, thẩm định giá” tức là mọi kết quả tư vấn về giá đều phải cập nhật vào kho dữ liệu. Theo tôi nội dung này cần cân nhắc do phát sinh rất nhiều vấn đề:

Thứ nhất: về yếu tố bảo mật

Do tài sản thẩm định là dịch vụ thỏa thuận giữa khách hàng và đơn vị tư vấn giá thuộc giao dịch dân sự không công bố rộng rãi, nếu quy định như vậy sẽ trực tiếp tiết lộ thông tin không cần thiết, có thể vi phạm luật Dân sự do thông tin, tài liệu của khách hàng thường được yêu cầu bảo mật.

Thứ hai: Tính hữu dụng do hạn chế về thời điểm, mục đích, điều kiện

Giá mua, bán trong các kết quả thẩm định thường kèm theo các điều khoản đặc thù, thời điểm nhất định, khi tổng hợp lại sẽ rất tốn sức người và tiền của để cập nhật trong khi nhu cầu sử dụng phải đảm bảo “sát với giá thị trường tại thời điểm, phù hợp với mục đích, trong điều kiện bình thường” như yêu cầu trong hệ thống tiêu chuẩn thẩm định giá và các văn bản khác có liên quan đến hoạt động thẩm định giá, định giá làm giảm đáng kể nhu cầu sử dụng kho dữ liệu.

Thứ ba: chi phí sức người, sức của

Trường hợp có thể sử dụng chung kết quả trong các Chứng thư thẩm định giá của các tổ chức độc lập yêu cầu phải cung cấp được toàn bộ báo cáo thẩm định giá, phụ lục … như trong tiêu chuẩn vừa ảnh hưởng đến thỏa thuận đồng thời tăng chi phí cập nhật thông tin trong kho dữ liệu như nêu trên.

Trên đây là một số ý kiến của Công ty TNHH Thẩm định giá và Giám định Việt Nam tham gia vào dự thảo Thông tư hướng dẫn một số điều của Nghị định 177/2013/NĐ-CP gửi Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) để tổng hợp gửi Bộ Tài chính xem xét, điều chỉnh, bổ sung các nội dung đã góp ý để thẩm định viên về giá, doanh nghiệp thẩm định giá có căn cứ thực hiện.

Xin chân thành cảm ơn./.