Trang chủ Diễn đàn góp ý PL

Bà Nguyễn Kim Dung – Trung tâm Apollo góp ý Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung các Luật về Đầu tư, kinh doanh ngày 22/7/2016
25/06/2016 22:24' Gửi bài này In bài này

Số/No.

Các kiến nghị LUẬT ĐẦU TƯ

Điều khoản/Articles

Vấn đề/ Issues & Conflicts Kiến nghị /Recommendations
1 KIẾN NGHỊ VỀ BÃI BỎ DANH MỤC HỒ SƠ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ TẠI CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN LUẬT GIÁO DỤC Điều33 Luật đầu tư 2014 quy định về: danh mục hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư Xung đột về danh mục hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư

điều 33 Luật đầu tư2014 quy định về danh mục hồ sơ cấp giấy chứng nhận đầu tư, tuy nhiên điều 33 của nghị định 73/2012 hướng dẫn Luật giáo dục cũng quy định về danh mục hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư, trong đó yêu cầu nhà đầu tư nộp đề án tiền khả thi, giải trình kinh tế kỹ thuật.

Để rõ ràng, minh bạch và thống nhất quy định trong các văn bản pháp Luật và phù hợp với Luật đầu tư, Đề nghị bỏ điều 33 của nghị định 73/2012/NĐ-CP hướng dẫn Luật giáo dục số 38/2005.
2 KIẾN NGHỊ BÃI BỎ THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ TẠI CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN LUẬT GIÁO DỤC Điều 31 Luật đầu tư 2014 quy định về về các dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của chính phủ, (không có dự án về giáo dục) Xung đột về dự án giáo dục đai học thuộc danh mục dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư.

dự án đầu tư trong lĩnh vực giáo dục đại học (mở mới và phân hiệu) trong Luật đầu tư không thuộc danh mục thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Chính phủ (điều 31 Luật đầu tư), nhưng theo điều 32 khoản 3 nghị định 73/2012 thì dự án giáo dục đại học vẫn phải có chủ trương của chính phủ, cụ thể: theo Luật giáo dục đại học, điều 22, khoản d yêu cầu cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoaì phải có giấy chứng nhận đầu tư, theo đó, Nghị định 73/2012/NĐ-CP điều 32 khoản 3 hướng dẫn đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục ghi rõ: dự án đầu tư trường đại học phải được thủ tướng chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư.

Kiến nghị: bãi bỏ khoản 2 điều 32 của Nghị định 73/2012 hướng dẫn Luật giáo dục số 38/2005 để phù hợp với Luât đầu tư.
3 KIẾN NGHỊ BÃI BỎ QUY ĐỊNH VỀ THẨM TRA CẤP GIÂY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ QUY ĐỊNH TẠI CÁC VĂN BẢN HUONG DẪN LUẬT GIÁO DỤC Điều 37 Luật đầu tư 2014 quy định về: thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư Xung đột về quy định THẨM TRA cấp giấy chứng nhận đầu tư.

Luật đầu tư 2014 đã cải cách mạnh mẽ thủ tục đầu tư theo hướng thay đổi thủ tục thẩm tra cấp giấy chứng nhận đầu tư bằng thủ tục đăng ký cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và không yêu cầu lấy ý kiến thẩm tra. Điều 37 của Luật đầu tư quy định đối với các dự án không thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư của quốc hội, chính phủ và ubnd cấp tỉnh thì thực hiện cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong 15 ngày.

Tuy nhiên, Nghị đinh 73/2012/NĐ-CP hướng dẫn về đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục vẫn quy định tại điều 34 về thẩm tra điều kiện giáo dục. Trên thực tế, một số cơ quan cấp phépvẫn căn cứ quy định này để lấy ý kiến thẩm tra rồi mới cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Kiến nghị: bãi bỏ quy định về thẩm tra điều kiện giáo dục quy định tại điều 34 nghị định định 73/2012 về đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục hướng dẫn Luật giáo dục số 38/2005.